福建新开建200所幼儿园 进一步缓解福建学前教育供需矛盾

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2017年福建将通过实施幼儿园建设工程包，新开工建设幼儿园200所，其中列入省委、省政府为民办实事建设公办幼儿园100所，通过引入社会资本投资建设幼儿园100所。这是记者6日从福建省教育厅印发的《2017年幼儿园建设工程包实施方案》(以下简称《方案》)中获悉的。

根据《方案》，福建今年将通过实施幼儿园建设工程包新开工建设幼儿园200所，进一步缓解福建学前教育供需矛盾。其中，将筛选100所公办幼儿园建设项目列入省委、省政府为民办实事项目。这100所公办幼儿园将获得省级财政4.5亿元项目建设补助，并享受有关用地和税费减免优惠政策。

另外的100所，将通过引入社会资本投资建设，以激发社会投资活力。

为此，福建将通过鼓励地方政府划拨土地、利用闲置国有资产吸引社会资本改造建设幼儿园、回收回购小区配建幼儿园、落实相关税费优惠政策等渠道，吸引社会资本投资建设、经营幼儿园。

从该方案可见，福建鼓励地方政府实施幼儿园PPP工程包，捆绑打包幼儿园新建、改建和装修项目，以增加对社会资本的吸引力。对可以保障用地、暂因资金缺口未启动的项目，鼓励地方政府优先捆绑打包，采取“建设-运营-移交”(BOT)模式，通过竞争性方式择优选择社会资本进行投资、建设和运营，合作期满将项目移交还给政府。同时，允许社会资本配套建设符合规定的托管机构、培训机构及附属设施等营利性项目，进一步提高项目吸引力。

对用地用房符合办园条件，需要进一步改造、装修的项目，则鼓励地方政府捆绑打包，采取“改建(装修)-运营-移交”(ROT)模式，通过竞争性方式择优选择社会资本进行投资、改建和运营，合作期满将项目移交还给政府。该类项目还可与幼儿园新建项目整合组成新的幼儿园PPP项目工程包，以提高整体盈利能力。

对2017年底前列入省级PPP示范项目的，福建省财政将给予实施地政府一次性奖励。