幼儿园之圆 应该画得更圆(组图)

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幼儿园之圆 应该画得更圆(组图)

2014-03-28   来源: 江西日报

嘉 宾：付青岚 南昌市教育局义务教育处处长

　　金怡平 丰城市文化教育局局长

　　左文玲 南昌市滕王阁保育院院长

　　江西省教育学会幼儿教育专业委员会副秘书长

　　丁 俊 丰城市尚庄街道公办中心幼儿园院长

　　主 持 人：本报记者 张 雪 实习生 兰 瑶

　　【核心提示】

　　“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费。”这种说法虽说有点偏颇，却是家长们热议的焦点话题，这也说明“入园难”已成为群众反映强烈的民生问题。公办幼儿园数量不足、民办幼儿园价格偏高，困扰着众多的幼儿家长。

　　“入园难”原因主要有两个方面：一方面是公办幼儿园短缺；另一方面是教育公平难落实处。破解“入园难”问题，亟待政府出招，加大对学前教育的投入，增加公办幼儿园数量。目前，江西将加快幼儿园建设步伐，到2015年底，争取每个乡镇建成一所公办中心幼儿园；要求一定规模的新建小区，必须建设配套公办幼儿园或举办普惠性民办幼儿园。然而，根据2013年的数据显示，江西省公办幼儿园占比仅一成，要真正满足学前儿童对普惠性幼儿园的需求，还有较长的路要走。

　　公办园难进 民办园也不易

　　关注点：截至2013年底，全省共有幼儿园11485所，其中公办幼儿园1218所，公办幼儿园比例为10.6%。全省在园幼儿数达到156.3万人，公办幼儿园在园幼儿数达到42.3万人，公办幼儿园在园幼儿数占27%。

　　画外音：南昌市民周先生最近开了一个家庭会议，议题是有关小孩上幼儿园的问题。周先生的小孩现在2岁，尽管还有一年才上幼儿园，但是离家近在咫尺的一所公办幼儿园听说没有关系是进不去的，附近两所私立幼儿园虽然屡屡发出邀请，不过收费不低，每月1500元。是找关系去公办幼儿园，还是多交点钱去私立幼儿园，一家人争论不休。

　　一名不愿透露姓名的公办幼儿园老师告诉记者，公办幼儿园属于教育局管辖，首先要满足教育局内部职工子女的入园需求，其次一些关系户的小孩也要照顾，幼儿园现在小班是25个孩子，除去那些有关系的孩子，真正可以用于对外招收的指标就寥寥无几了。

　　左文玲：家长都愿意把孩子送到公办幼儿园不仅因为收费便宜，还有一个重要因素，公办幼儿园管理规范严谨、师资力量强。

　　丁俊：前几年，我在南昌一所私立幼儿园当老师，发现不仅是公办园入园难，去私立幼儿园也不见得轻松。南昌一些知名度高的民办幼儿园，每逢招生，托关系的、家长连夜排队报名的情况很常见。尽管收费高，但是只要孩子能够在高质量的幼儿园就读，让家长做什么都愿意。

　　乡镇公办中心幼儿园全覆盖


　　丰城幼儿入园率提至80%

　　关注点：丰城市在乡镇公办中心幼儿园建设之前，有幼儿园662所，其中369所为乡镇小学附设园、民办幼儿园，不仅规模小、设施差，而且相当一部分幼儿不能入园，入园率不到50%。

　　画面一：塑胶跑道，大型户外玩具，绿化面积2600平方米，使用面积1万平方米，这是丰城市一个街道的幼儿园—尚庄街道公办中心幼儿园。多媒体教学室、室内活动室、手工室一应俱全，硬件配备上和城里的幼儿园相差无几，校园面积还比城里的学校大，孩子们活动空间更多。

　　丁俊：以前我们利用乡镇小学的教学楼办园，条件艰苦，上厕所要去很远的地方，招收的幼儿也有限，只能招100多个幼儿。所以，那时候一个尚庄街道，除了我们这个幼儿园，还有两个民办园。今年我们搬到新园之后，生源马上翻了一倍，现在在园幼儿有305人，满额招生是450人，基本上可以满足整个街道的幼儿入园的需求。

　　金怡平：从2011年开始，丰城市提出了在全省率先实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖的目标，这个目标去年底已实现。全市投入2亿元，增设附属幼儿园370所。

　　大力发展公办幼儿园很有必要。过去丰城主要是民办幼儿园，这些幼儿园的办园水平偏低，保教水平也不高，容量也非常有限，幼儿的入园率比较低。过去的入园率不到50%，而通过公办中心幼儿园的建设，目前丰城的学前教育幼儿入园率达到80%以上，往后还会更高。

　　链接：江西省委、省政府高度重视发展学前教育。2011年，省政府印发了《关于加快学前教育发展的实施意见》，通过多形式扩大学前教育资源，多途径加强幼儿教师队伍建设，多渠道加大学前教育投入，到2015年，基本建成学前教育县、乡（镇）两级覆盖体系和县、乡（镇）、村三级服务网络，学前一年、二年、三年毛入园率分别达到85%、70%、60%，基本解决“入园难”问题。到2020年，学前一年、二年、三年毛入园率分别达到95%、82%、72%。普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的市、县（区）普及学前三年教育。

　　设立公办旗舰幼儿园


　　南昌期待示范效应规范幼儿教育

　　关注点：南昌市去年学龄前儿童的入园率达到90%以上。截至2013年12月，南昌市登记在册的幼儿园共925所，无证幼儿园437所。对于这些家长有需求但没有办理相关手续的无证幼儿园，单靠政府行政取缔还不能彻底解决问题。比如去年湾里区新修的公办幼儿园—第二幼儿园开园之后，周边6所无证幼儿园先后关门。

　　画面二：在南昌市抚河北路有一座气派的建筑，是被家长们称为“幼儿园旗舰店”的“南昌滕王阁保育院”。在幼儿园的4楼，这一整层楼是为孩子们开办的特色教室。手工教室里，孩子们可以开动脑筋利用废弃物，变废为宝；拓印教室里，孩子们可以通过拓印图案画出抽象的图画；积木教室里，孩子们在老师的启发下搭建模型；科学探索教室里，老师为孩子们演示科学小实验……而这些，很多家长只有在另外付钱的兴趣班才可以看到。

　　左文玲：这所去年10月开园的公办幼儿园，是去年南昌市东湖区作为重点民生工程打造的，由政府出资870多万元，按照省级示范园的标准建设。现代化的教学设备，可触摸的超大液晶屏一体机、钢琴；高质量的配套设施，每个班级都是教室寝室在一起，有男女分开的卫生间；完备的安全防暴系统，幼儿园的各个角落都有高清摄像头。我们不仅有针对幼儿的各种特色教室，还有针对家长亲子活动，育儿辅导的教室。此外，老师的配备也是高标准的，80%以上的教师都是幼教专业的本科毕业生。可以说，目前这种条件的幼儿园在整个南昌都是数一数二的，但我们的收费每个月只要400元。

　　付青岚：目前，南昌城区公办幼儿园存在的问题主要表现在公办学前教育资源总量不足，优质学前教育资源分布不均，无证幼儿园清理难。南昌公办园占比不到两成，按照南昌市学前教育三年行动计划的要求，南昌市总共要建96所公办幼儿园，城区16所，乡镇80所。目前，这些幼儿园有的已开园，有的正在装修，很快就会开园。

　　眼下新增这些公办园还不能从根本上解决公办园数量少的问题，但是高标准的公办园会起到示范带动作用，一方面一些民办园为了稳定生源，会加大投入加强管理，另一方面一些无证幼儿园会被市场优胜劣汰自动退出。

　　此外，我们也在采取补助经费等措施，鼓励支持有条件的机关、企事业单位、街道社区举办公办性质幼儿园，扶持一批面向大众、收费较低、管理规范的民办幼儿园创办普惠性幼儿园。


　　链接：学前教育仍然是我省教育发展的薄弱环节。一是学前教育投入不足，公办幼儿园资源不够。二是公办、民办幼儿园结构不合理，全省民办幼儿园数量较多，需要进一步加强规范管理。省教育厅下发了《江西省学前教育督导评估暂行办法》等文件，建立起学前教育督导评估机制，把各级政府和相关部门落实发展学前教育政策是否到位、措施是否有力、入园难问题是否得到有效缓解作为督查重点，同时将学前教育考核情况纳入县级政府教育工作考核指标体系。对举措不力、力度不够、效果不好的，加强指导和问责，使各地更加重视发展学前教育。