学前教育投入不断加大 为何海南省幼儿上公办幼儿园还是难？

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公立入园难，私立入园贵，不是多难选是基本没得选。

学前教育投入不断加大，为何海口娃上公办幼儿园还是难？我省民办幼儿园占比约8成共1500多所，为何家长仍纠结？

家长接孩子放学

　　根据家长的反映，我们走访了海口多家私立幼儿园，发现其中多数口碑较好的幼儿园，秋季招生名额早早就被“预订”了，有幼儿园一年学费高达6.5万元，也不缺生源，招生名额所剩无几。

　　每年的7、8月份是幼儿园报名的高峰期，海口公办幼儿园的招生方案尚未出来，很多家长已心急得踏破门槛。而在民办幼儿园，很多家长准备给孩子报名时才发现，已经错过了时间，部分幼儿园早已人满为患。

　　经调查发现，目前海口的民办幼儿园主要有三大类：第一类是全国连锁品牌的中高端幼儿园，保教费(幼儿园向入园幼儿收取的保育教育费)每学期1万元-2万元不等，这类民办园占20%左右；第二类是中端民办幼儿园，保教费每学期3000-8000元左右，这类民办园与公办园比，在软硬件设施上存在一定差距，占70%左右；还有一类幼儿园价位低廉，办学规模较小，设备设施简陋，办园条件差，主要吸引低收入阶层，保教费每学期3000元以下，占10%左右。在这三类幼儿园中，选择中端民办幼儿园的家长不在少数。

　　另外，我们还了解到，位于城区的公办幼儿园学位紧张已持续数年，尤其是省、市机关幼儿园等公办园，申请就读的幼儿数量远远超出其招生人数。随着海口城市发展和人口增长，二胎宝宝慢慢长大即将入园的现实和近几年来房地产行业的快速发展，新建住宅小区大量涌现，使得海口市幼儿教育资源不足的矛盾更加突出。在采访中，一些从事学前教育的人士，包括幼儿园园长们，都希望能在城区增建公办幼儿园。记者沈丽焕 文/图

　　为了让孩子进优质幼儿园，妈妈们煞费苦心……
　　苦苦寻踏破各大幼儿园门槛，始终找不到合适的

　　5月20日，市民张女士和邻居周女士领着自己的孩子，在海口金竹园小区的金竹幼儿园门口焦急地等待园区开门。当天正值周五下午，幼儿园门口被前来接小孩放学的家长“围堵”了，张女士好不容易挤进人群中找了个落脚点站定，一直等到4时30分许，终于有老师过来开门，然后陆续把孩子领到各自的家长跟前。张女士想进入园区咨询报名的事，却被老师拦下。“我们昨天打过电话问招生情况，工作人员让我们今天下午4点来园区咨询。”张女士表明来意后，老师这才让她和周女士进入了园区。

　　张女士告诉记者，为了让孩子上一个好的幼儿园，参观咨询了不少园区，却始终找不到一家合适的，要么是没有名额，要么就是报名填表交钱“预订”，“这段时间不是在幼儿园里，就是在去幼儿园的路上，费时费力。”

　　张女士说，她准备9月份就把3岁的女儿送去幼儿园，“我一开始考虑的是公办幼儿园，可是打听了好几家后，发现根本没有名额。按照政策要求，我女儿上公办幼儿园的希望又比较渺茫，我只好打消了上公立园的念头，想选一家条件好的私立幼儿园，没想到师资好一点的民办园，报名需要提前预约！”为此，张女士急得焦头烂额。

孩子们在幼儿园里玩耍

　　两手抓公办园网站天天刷，同时到民办园排队报名

　　“不是上幼儿园难，而是上好的幼儿园真的很难！”从今年4月份开始，海口的刘女士每天打开电脑的第一件事，就是上网浏览离家较近的海口市琼山幼儿园的官方网站，时刻关注今年9月份入园的报名通知是否公布，期间还多次打电话询问什么时候报名，但园方表示，只有等招生方案出来了，才能定下具体报名时间。“与其这样每天上网查看，不如我先去民办园先报名，至少心里有底。”刘女士说，因为担心孩子不能被公办幼儿园录取，她索性做两手准备，“我咨询了小区周边一家口碑不错的民办幼儿园，结果老师说今年元旦就开始报名了，只收100多人，现在报名已经晚了，只能看看有没有人临时退学空出学位了。”

　　市民杨女士为了孩子上幼儿园的事没少奔波，跑了近一个月，最后还是没能在公办幼儿园报上名，只好选择了民办幼儿园。

　　而陈女士为给孩子争取到一个公办幼儿园名额也是煞费苦心，她采取跟刘女士相同的做法，每天守在电脑前不停地刷新各家公办幼儿园的网页，就怕错过报名时间。

　　为何“挤破头”要去公办园？她们道出不少家长的心声……

　　公办园收费合理管理到位，老师多素质较高

　　记者根据李女士和她邻居提供的线索，走访了海口海垦路一带的幼儿园，发现除了小区周边的一家公办幼儿园，还有10多家民办幼儿园。既然小区周边有这么多的入学机会，为何家长们非要“挤破头”去争抢这所公办幼儿园的学位呢？

　　“公办园教师素质高、管理到位，且亲戚朋友家很多孩子都在那里上过学比较放心，所以希望自家娃也到那去上学。”李女士的邻居说，公办园由国家投资建设，经费有保障，收费较合理，孩子的生活质量也比较高，“除去学费不说，单单就伙食费，同样是交400元，公办园就包了牛奶，而民办园需要另外付费买牛奶，孩子如果不买的话，就没得喝了。”

　　“另外，在师资水平方面，公办园的老师每年都会接受培训，能严格按照国家的要求开课；民办园管理放松，老师的整体素质不高，教育方式也不够好，过早给孩子布置作业，教孩子读书写字，说实话，当初我家娃上民办幼儿园那会，他的作业基本上都是我完成的。”李女士的邻居说，一些民办幼儿园过度小学化，不符合国家教育理念。

　　“再者，就是民办园老师人手不足，所以总是通过动画片来吸引孩子，从而减轻自己的工作负担，这样孩子不但学不到东西，视力还会受到一定的影响，得不偿失。”李女士的这位邻居说，当初她挨个走访了周边十多家幼儿园，发现没有一家是满意的。

一家长牵着孩子来幼儿园咨询

　　民办园老师流动性大，照顾不走心责任心不强

　　采访中，有家长表示，因为有编制比较稳定，所以公办园的老师基本不会外流，而民办园的老师因为待遇较低，且没有编制，流动性很大，一个学期换几个老师是常事。“孩子在幼儿园里时间久了，会对某些老师有依赖性。要是班级经常换老师，孩子才刚适应，老师就离开了，这样很不利于成长。”家长刘女士认为。

　　家住海甸岛福安村的张女士带着儿子乐乐到菜市场买菜。“为了照顾儿子，我根本没有办法工作，现在乐乐也满3岁到了上幼儿园的年龄，菜市场摊位那些阿姨都劝我送乐乐去幼儿园，这样省事。道理我都懂，可实际操作起来，真心不容易哇！”说起不送乐乐上幼儿园的原因，张女士一肚子苦水。

　　张女士当初买房子准备生娃时，就开始考虑周边的幼儿园了，慢慢孩子长大了，她便开始走访咨询附近的幼儿园，比较分析了10多家幼儿园的收费情况、师资力量、卫生条件和教学设施等，最终选择了离家几百米远的一家民办幼儿园。“好的幼儿园学费都要1万多，对于工薪阶层来说，意味着要把大部分收入拿出来给孩子上幼儿园，这不现实。”张女士说，她也听朋友介绍过一些不错的幼儿园，但是一打听才知道，口碑好的提前3年就招满了，也就是说，孩子一出生，家长就得去排号。

　　“海口的优质幼儿园实在太少了，最终我选择了一家环境设施和安保条件都挺不错的私立幼儿园，每学期保育费6500元(即学费)。”让张女士没想到是的，即使是精挑细选出来的幼儿园，孩子入园后也一样状况百出。

　　“时不时就感冒，一感冒老师就赶紧通知我来接走。有一次我去接乐乐时，发现他孤零零地一个人在教室里玩，其他孩子在旁边的教室做游戏。”张女士认为，幼儿园的老师不太会照顾孩子，责任心也不强，“孩子感冒挺可怜的，身边也没有老师陪伴。还有一次，小孩胳膊上有伤，一问才知道和其他小朋友争玩具时摔了。把孩子交到这样的幼儿园手里，能放心吗？”

　　质量参差不齐、师资不断流失，间接影响民办园招生情况

　　经走访发现，在海口一些街道，民办幼儿园过于集中，不到一公里的路就有四五家，由于缺乏合理规划，幼儿园过度集中的现象并不少见，难免出现恶性竞争。另外，有幼儿园园长表示，因为房价涨得厉害，每过一年办园场地就跟着涨租金，一些民办幼儿园很难撑下去，加上老师都想进公办幼儿园，师资不断流失，间接影响到幼儿园的招生情况。“市县一些乡镇幼儿园，像剪纸、钢琴、绘画、音乐等专业的课程，非专业老师根本教不了。”市民刘女士认为，与其交钱把孩子送进这样的幼儿园，还不如自己在家教省心省事。

　　我省学前教育现状
　　紧张状况有所缓解，但学位依旧不能满足需求

　　采访过程中，有不少家长反映海口公办幼儿园太少。记者走访了解发现，幼儿园质量、数量等信息无从了解，造成了家长的择园困扰，“幼儿园又不像小学、初中、高中这样为人所熟知，好的幼儿园会做宣传打广告，被家长口耳相传，没有时间去走访调查的家长，只能是跟跟风去排队报名。”一位宝妈表示，毕竟现在的家长多数都有从众心理，认为大家都选择的幼儿园，应该不会差到哪里去。

　　我们了解到，“十二五”期间，我省民办学校数量增长迅速，整体办学水平不断提升。2015年，全省各级各类学校中民办学校1899所，比2011年增长了35.4%，占全省学校总数的46.3%；民办学校在校学生44.8万人，占全部学生人数的23.1%。民办学校中数量最多的是民办幼儿园，共1563所，比2011年增长39.4%，占全省幼儿园的86.3%，在园幼儿24.9万人，占全省在园幼儿的77.7%。

　　自2011年我省实施学前教育三年行动计划以来，我省不断加大对学前教育的投入，大力建设公办乡镇中心幼儿园和农村幼儿园，基本实现了每一个乡镇至少有一所公立中心幼儿园。但毋庸置疑的是，在现在及今后相当长的一段时期内，民办幼儿园仍将承担我省学前教育的主体任务。

　　目前我省民办学校中，民办幼儿园最多。数据显示，2016年海南省民办幼儿园共1523所，占全省幼儿园约8成。而“全面二孩”政策落地，将推动1-3岁幼儿教育产业加快发展，学前教育的需求，将在2018年后开始明显，幼儿教辅类产品、早教机构、幼儿园、学区房等的需求，也将随之增加。

　　在采访中，也有很多家长表示，其实海口的幼儿园并不少，少的是优质的公办幼儿园，尽管这几年海口不断在新建、改建和扩建幼儿园，有效地缓解了学前教育的紧张状况，但面对不断涌入城区的入学大潮，目前的学前教育学位依旧不能满足家长们的需求。很多家长因为抢不到公办园的学位，不得不将孩子送到自己并不太满意的民办园，“现在每个报名季还是会关注公办幼儿园的招生状况，只要能得到一个公办园的学位，不管距离多远，我们都愿意送。”家长纷纷表示。

　　学前教育投入不断加大
　　今年海南省新增5560个幼儿园学位，海口2所公办幼儿园将扩建

　　我们从2017年度海南省教育工作会议上了解到，今年海南涉及新建、改扩建公办幼儿园项目26个，新增5560个幼儿园学位，确保2017年以后避免产生新的大班额，力争实现全省中小学校互联网接入率达到100%。

　　目前，海南学前教育经过两轮三年行动计划，毛入园率达到80.84%，但基础仍十分薄弱。随着“全面二孩”政策落地，加快发展的任务更加紧迫，今年我省将启动实施第三轮学前教育行动计划。各市县完善学前教育布局规划，加快实施幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程。2017年涉及新建、改扩建公办幼儿园项目26个，新增5560个幼儿园学位。其中，海口市区域内有两所幼儿园扩建，分别是龙华区中心幼儿园和海南大学附属幼儿园。

　　今年，海南省将加快推进省委省政府2017年为民办实事的20所公办幼儿园建设，扶持普惠性民办幼儿园发展，进一步扩大普惠性学前教育资源；出台《海南省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》；继续开展未注册幼儿园专项整治，开展省和市县幼儿园等级评定。去年，教育部出台统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的意见和消除大班额专项规划，今年上半年，省政府将出台具体实施意见和专项规划，重点解决“乡村弱”和“城镇挤”问题。

　　此外，今年海南全省各市县教育部门将不断加大城镇学校学位供给，建立工作台账，对学校存在的大班额实行“销号”管理，确保2017年后坚决避免产生新的56人以上大班额，2018年基本消除66人以上超级大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。此外，为加快推进全面改薄工作，2017年的项目力争完成40%以上，到2017年底，建设类项目及设备类项目均完成五年规划任务的75%。

　　海口民办幼儿园主要有3类

　　中端民办幼儿园——学费：3000-8000元/学期70%

　　全国连锁中高端幼儿园——学费：1万-2万/学期20%

　　低端民办幼儿园——学费：3000元以下/学期10%

　　2016年我省民办幼儿园1523所，占比约80%
　　在园幼儿24.9万人，占比77.7%

　　2017年涉及新建、改扩建公办幼儿园项目26个
　　新增5560个幼儿园学位
　　扩建2所幼儿园