人大代表建议学前教育纳入义务教育 纵览国外学前教育情况

开心果

       据中国之声《全球华语广播网》报道，“入园难，入园贵”是如今很多家长的共同呼声，在两会上，有人大代表就建议“把学前教育纳入义务教育”。对于这一建议，有赞成的，也有反对的。

　　赞成的代表说，纳入义务教育意味着幼儿园教育免费，能遏制现在收费昂贵的私立民办学校，同时，增建公立幼儿园，减轻家长负担。

　　反对的代表则提醒，“义务教育”除了免费性，还有强制性，幼儿园一旦强制化，“小孩就惨了”，强制化的幼儿园教育也许会和小学中学一样，剥夺了对小孩个性化教育的自由。

    美国：幼儿园分阶段 有义务教育、私立教育两种

　　那么，世界其他国家的幼儿教育都有哪些模式呢？首先来看美国，在美国留学的李玚说，美国幼儿园分两部分，大班是义务教育，大班前的学前教育由私立机构负责。

　　李玚：美国义务教育一般是13年，在这13年中会包含一年幼儿园教育。上幼儿园一般美国实行的规则是，不论孩子的家庭背景，都一律平等地就近入学。而且这当中也不存在择校费或赞助费之类的额外收费项目，对学生来说，学杂费和书本费都免除，因为教科书一般情况下学校会借给学生。当然，公立学校的教学质量可能会有一些差异，所以对于部分经济情况允许的家庭来说，父母如果不满意就近入学的学校教学质量，也可以去一些质量相对好一些的私立学校，这时费用就要自行支付。一年的幼儿园教育大概相当于幼儿园中的大班教育，对于5岁之前的孩子，3到4岁时美国也存在很多专门的学前学校，这些机构全部都是私立的，或是由私人提供的，但这些学校的建筑以及相关设施，包括教育和工作人员，提前都要经过州政府或相关机构的资格审查。

　　在美国，大班之前还是没有“免费的午餐”。那么，美国的幼儿园收费标准是高是低呢？李玚说，不便宜，收入高的家庭自然没有问题，收入低的有政府补助，最尴尬的就是收入中档偏低的父母了，支付完幼儿园学费，剩下就不多了。

　　李玚：3到4岁的幼儿教育，根据各地的经济状况、发展水平，包括机构本身的差异，会有一定的差异，一般情况是在600美金到1000美金之间。在美国，一般家庭会有两到三个孩子，这样算下来，每个月的支出大概要在两千美金左右，所以如果家庭收入确实比较低的话，孩子进行3到4岁或更早的学前教育也可以由州政府买单。对于学前教育的话，美国人其实更看重的还是对这个年龄阶段孩子的身体健康，包括心理健康方面的培养，对道德品质也比较看重。

澳大利亚：幼儿园费用昂贵 全日制一年将近20万

　　再来看澳大利亚。《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方说，在那里，昂贵的幼儿园费用让很多家长望洋兴叹。

　　胡方：澳大利亚的家长未必会把孩子放进幼儿园，就算是入读幼儿园，也往往不是每天去，而是每周固定去幼儿园两三天，剩下的日子往往由家长在家里边带着。之所以不让孩子天天去幼儿园上学，一方面是因为有些家长希望能够在家里教几天孩子，同时可以和孩子多相处；另一方面是因为，在澳大利亚幼儿园不是义务教育，价格让有些家长吃不消。由于澳大利亚有严格的教师孩子比例规定，在0到2岁时，4个孩子要有一个专门的老师看着，2到3岁时是5个孩子，而3到5岁时允许8个孩子配一个老师，由于这种超高的孩子老师比例，导致幼儿园成本据居高不下，价格也就下不来了。在悉尼，中档次的幼儿园收费差不多在近100块澳币一天，相当于650元人民币一天，如果孩子要全年全日制上幼儿园的话，价格差不多要达到人民币15到20万一年，虽然政府会通过发放福利补贴的形式来提供部分经费，但剩下的费用仍然让很多澳洲家长头痛不已。

　　高收费势必意味着对孩子的高标准照顾。胡方的妻子正是澳大利亚一所幼儿园的老师，来听听他妻子幼儿园的孩子是怎样享受VIP待遇的？

　　胡方：由于每个老师只带4到8个孩子，所以每个孩子在幼儿园的照顾都可以说是VIP级的，哪一位小朋友对什么东西过敏，喜欢吃什么，喜欢什么玩具，幼儿园的老师都一清二楚。我的妻子就是悉尼某大型连锁幼儿园的老师，根据她的描述，她负责的房间近期的人员配比是6个老师对8个孩子，每一个孩子几乎都得到了一对一的照顾。

    日本：公立幼儿园根据家庭收入来收费

　　日本的幼儿园也按年龄分成两种学前教育模式。不过，日本的公立幼儿园根据家庭收入来收费，有钱的多交，没钱的少交。

　　《全球华语广播网》日本观察员黄学清：日本的学龄前儿童的教育和看护有两个不同的政府机构负责管理，一个是厚生劳动省管理从0岁到6岁入托的儿童福利设施托儿所，另一个是和小学、中学、大学一样，归文部科学省管理的从3岁开始上的幼儿园。托儿所和幼儿园都有私立和公立之分，公立的比较少，所以想进公立需要经过抽签或排队，公立的学费是按照家庭收入来计算的，收入非常低的家庭几乎不用负担学费，而收入高的家庭所交的学费就和私立的园费差不多了。比如，私立幼儿园一般从早上8点到下午2点，学费和饭费等是3万日元左右，相当于2千人民币，如果要延长时间还要另外交费，一个小时是十几元人民币。和托儿所相比，幼儿园更像幼儿学校，但是都没有什么学业，孩子们在幼儿园里主要是锻炼身体，和小朋友们友好相处，做各种手工，熟悉自然。我去参观过幼儿园的体育课，强度非常大，比如跳山羊，需要两个孩子趴在山羊上锻炼跳和趴，高度让成人们都不免担心，但孩子们都很踊跃参与。