揭秘国外学前教育的入园与收费

小调皮〞

今年5月，常有家长为给孩子报名公办幼儿园彻夜排队抢名额的新闻。幼儿园入园难、收费贵已成为中国社会普遍关注的问题，公办幼儿园收费相对合理，但学位一直以来都是“僧多粥少”，而稍微优质的私立幼儿园，收费令工薪阶层望而生畏，收费较低廉的私立园不是环境差，如主要活动地点在地下室，就是安全上让家长不放心。

那么欧美等发达国家的家长是否也面临入园难等诸多问题呢？小编整理了美国、澳大利亚、德国以及日本四个国家的幼儿园情况，发现除了德国，美国、澳大利亚和日本等国的一些中心地区也存在入园难、收费贵的现象。在国外幼儿园里，小朋友主要以玩为主，年龄稍大的则会学一些简单的数学，为进入小学打基础。


美国教会的一所幼儿园，孩子们在做手工。

美国篇

1、幼儿园收费贵吗？

美国的小孩到5岁才能上不收学费的公立幼儿园，相当于中国的大班，属于小学的一部分。而更小的孩子上日托中心等机构都不是免费的。

根据2014年的权威数据，美国托儿所和幼儿园平均收费为每年11666美元。但他们的收费差别很大，低的3500美元一年，高的18000美元。此外，各州之间的收费水平也有很大差异。马萨诸塞、纽约、明尼苏达、科罗拉多、加利福尼亚、伊利诺依等州的托幼收费超过每年1万美元，而密西西比、肯塔基、南卡罗来纳等农业州的收费均未超过每年6500美元。

各州托幼费用差异较大，除了地域生活成本差异的原因，影响更大的是托幼机构的管理标准不同。在美国，托幼机构完全是市场化运作，如果管理标准严格，师生比例合理，托幼安全水平自然更高，但是费用也会相应上涨。

不同年龄段的孩子收费不同，年龄越小收费越贵。对于部分特别困难家庭，美国政府会给予入园孩子一定的补贴甚至学费全免的优惠政策。

另外美国幼儿园执行严格的放学制度，按照规定，超过1分钟要额外交1美元，月底结算。


美国教会的一所幼儿园，孩子们在做手工。


2、存在入园难的问题吗？

5岁以前上的幼儿园多是私营，在美国上哪个幼儿园不受居住地的限制，质量较好的多数时候需要预先排队，按照先长后幼的筛选原则。有的幼儿园因为太抢手，家长要在孩子还未出生就要开始申请。

入园手续很简单，不看父母证件，也不看儿童证件，只需要告知孩子的姓名和年龄，给老师提交孩子的疫苗注射证明，上学超过4周的需要提供孩子的体检证明即可。大部分幼儿园要求大宝在3岁左右，也有幼儿园招收小班宝宝，费用稍微高一些。


美国教会的一所幼儿园，老师带着孩子在学做菜。


3、幼儿园都在教什么？

美国学前教育比较自由，更注重孩子动手能力的培养和户外活动的锻炼。但从4-5岁起渐渐强调教育，包括学习认字母、算术和读书等，为5岁进入小学部的幼儿园打基础。这个年龄组除了幼儿班的活动外，也开始有了话剧排练、出门野游等安排。

在美国的幼儿园里，小朋友们通常会在早上围坐在一起，由老师带他们做考勤和谈论天气等例行内容。然后，与大家分享他们家里或上学路上的趣事。随后，孩子们会学简单的数学，比如数教室里有多少个窗户等。午饭过后是阅读时间，老师会给孩子们读故事书，然后让他们根据其中的人物或情节画画、做手工。

在幼儿园里，孩子们会从玩乐中接触生活，并提高基础的认知能力、语言能力，同时，幼儿园也是他们学习与人相处的初级阶段。美国幼儿园老师比较注重培养孩子与人分享东西的好习惯，如不能独霸玩具、有好吃的要分给别人、说话要有礼貌等。


美国教会的一所幼儿园，孩子们在学画画。


4、如何防止“虐童”发生？

美国反虐童体系经历了近百年的历史。在幼儿园方面，实行幼儿园许可准入，明确幼儿园教师资格制度。如美国加州幼儿园分为家庭幼儿园与幼儿中心或者日托所，但都必须向加州社会事务部提交申请。无证即开办幼儿园，就会面临每天200美金的罚款，甚至触犯刑事。对幼儿教师，美国各州普遍要求具有本科学历，持有资格证，通过背景考核。甚至有些州会要求幼师具有硕士及以上学历，有时还会对专业作出规定（比如需要有教育学的背景）。　

通过立法明确虐待行为、规定惩戒措施。《儿童虐待防止和处罚法》（CAPTA）作为最重要联邦立法为各州规定了虐待与忽视的最低界定的指导准则。在美国大部分的州，虐童都被视为一项重罪，处罚的措施则是根据各州的规定以及案情的情节严重与否来决定，最严重者可能会面临终身监禁的处罚。

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澳大利亚篇


澳大利亚一所幼儿园，老师在带领小朋友画水彩画。（图片来源：澳大利亚媒体）

1、幼儿园学费贵吗？

澳大利亚的幼儿园分公立、私立两种。依照澳大利亚法律规定，年满4岁的孩子必须上一年的幼儿园。一般来说，小朋友都会上家附近的公立幼儿园。因为州政府的补助，费用较为低廉。

公立幼儿园一般一年有个4学期，每周只上4天课(周一到周四)，并且每天只上半天课(上午或早上，均为3个小时)，不含早餐和午餐。

另外，有些幼儿园办有3岁幼儿班。由于3岁班没有州政府的补贴，这些班的运营经费都由家长承担，因此费用要比4岁幼儿班贵。

为了确保孩子能够进入幼儿园，家长要在孩子满入学年龄之前一年就到幼儿园去登记，以保障孩子获得入园名额。

此外，还有一些私立学校也办有幼儿园。在这些幼儿园的小朋友今后从幼儿园结业之后可以直接升入到该校的小学班学习。不过，私立学校的幼儿园费用要比公立幼儿园昂贵许多。

公立的费用较为便宜但开放时间较短。例如，同属悉尼市中心范围内的幼儿园，私立的费用一般在每天110-130澳币（约合人民币527元--623元）之间，而公立的则在80-90澳币（约合人民币383元--431元）之间。市中心以外各区公立幼儿园费用每天50-60澳币（约合人民币239元--287元），私立则在80-95澳币（约合人民币383元-455元）之间。

而4岁之前可以上托儿所，关于托儿分为几种类型，如托儿中心(Childcare centre)包括全日制(Long Day Care)和临时托儿(Occasional Childcare )等，家庭托儿(Family Care)或者请保姆等。对于不少华人家庭来说，首选还是托儿中心。在悉尼某些区域的托儿中心收取的学费高达超过3万澳元一年。

2、存在入园难的问题吗？

在澳洲上幼儿园并不容易。简单说是先到先得。自从政府鼓励生育以来，小朋友数量与幼儿园严重不匹配，“僧多粥少”的局面几年都不会变。

托儿资源也不足，一些区域的托儿中心的学位非常紧缺，但有的地方学位充足。有数据表明，离市中心较为偏远的地区比商务区周边地区的学位更多。悉尼北区的一些家长等候两年入托无门，有些托儿中心的等候名单上有300、400人。


澳大利亚一所幼儿园的复活节游行。（图片来源：澳大利亚媒体）

3、幼儿园都在教什么？

澳洲幼儿园无论多大孩子，没有 教 和 学 这个 概念。 所有教室很少设有桌椅， 老师学生通常坐地上， 让大家都没有距离感。 都是设置各种室内室外活动，让孩子从玩中，或者从歌曲童谣里学，来提高五大智能：认知力，社交力， 语言能力，大运动及精细运动。

澳洲幼儿园鼓励孩子待在户外多活动，感知大自然及自然现象。户外设置也俨然一个游乐场。幼儿园不鼓励太多商业玩具，更多的是原材料来自大自然 的东西。

幼儿园班上经常会不定期举办各种表演和聚会，比如睡衣聚会，要求孩子起床后不要换衣服直接来上学。还设有实战的火灾逃生，让孩子从小遇险学会自救。



澳大利亚大托儿资源不足，很多家长需要等长达2年时间才能得到空位通知。（图片来源：澳大利亚媒体）


4、如何防止“虐童”发生？

在澳大利亚各大城市的幼儿园当中，所有的老师都是需要获得幼儿教育的专业文凭之后持证上岗，无论兼职或全职，其姓名及照片都在园内公布出来。根据规定，每个幼儿园必须要有一定数量的本科幼儿教育毕业生，必须持有急救证书等等各种证书和幼儿看护相关的相应执照。教师要温和且相当有爱心，时常和孩子拥抱，让小朋友时时刻刻都能感受到快乐和爱。

同时澳大利亚相关虐童事件的法律法规正在不断完善中。

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德国篇


早上7点多，孩子们来到幼儿园，图为上午孩子们坐在一起在吃点心。大多数幼儿园会将一周食谱公布在幼儿园的官方网站上供家长们监督。（图片来源：德国大众幼儿园官网）


1、 德国幼儿园学费贵吗？

学费不贵。政府在制定教育收费标准时考虑不同家庭收入情况，德国家长只要将个人收入的3%交给区教育部门，就可以送孩子入园。无论公立，私立，幼儿园的运作经费绝大部分由国家提供。

公私立幼儿园收费大致相同，收费大约是半天班每月介于50欧-60欧之间，全天班每月介于120欧-130欧之间（包括早餐、点心及午餐费）。如果负担不起可以申请政府补贴，所有的公私立幼稚园全部接受政府的补助。



图为Schwabenheimer Hof幼儿园的远足活动，老师带领孩子们去接进大自然，用孩子自己的方式去认识和了解我们生活的世界。（图片来源：Schwabenheimer Hof幼儿园官网）


2、 存在入园难的问题吗？

德国有公立幼儿园，私立幼儿园的数量非常多，加之全职太太数量很多，可以充分照顾孩子，因此虽然幼儿园规模大多很小，但基本不存在入托难的问题。

但是私立幼儿园必须通过政府的资质审查，包括拥有具有资质的幼师数量、设施、餐饮条件等；对幼儿园老师的资格审查也非常严格，幼儿园老师除了需要学习专门的幼教专业课程外，还需要经过严格的健康检查和医疗培训。



幼儿园每天教授的生活技能都不相同，这让孩子们的动手能力得到全方位的锻炼。图为孩子们在木材加工活动中学习木工的基本原理和操作方法。（图片来源：德国大众幼儿园官网）



3、 德国幼儿园都在教什么？

很多德国人认为，过早的开发智力对儿童的生长发育是没有好处的，所以家长们将孩子送进幼儿园，并不是为了让他们获得多少文化知识，而是希望他们能在生活技能等方面得到锻炼。幼儿不被要求在进入小学之前得会写字母、认字及算简单的加减法，而且幼儿回家后不必做作业。

德国所有的幼稚园不分公私立全采取混龄编班。德国的幼教界一致认为，幼儿在混龄的班组里可以熟悉各种社会行为。而在独生子女愈来愈多的时代里，混龄编班更有其必要性，幼儿可以在类似家庭中有兄弟姊妹的环境下学习必要的礼让及如何处理冲突。德国幼稚园不以认知教育为主要的教育目标，所以混龄编班不至于影响课程的安排。



除了日常的活动安排以外，德国幼儿园还会安排定期或不定期的亲子交流活动，这种活动被认为是幼儿教育的重要环节，对增进父母与孩子之间的感情起着举足轻重的作用，大多数父母甚至会放下手头的工作去参加孩子幼儿园的活动。图为Schwabenheimer Hof幼儿园的亲子活动日，家长和孩子们聚在幼儿园里，表演节目、做游戏，尽享天伦之乐。（图片来源：Schwabenheimer Hof幼儿园官网）


4、如何防止“虐童”发生？


据《明镜周刊》2011年4月11日报道，德国一些福利院幼儿园在1949至1975年间曾虐待上千名婴幼儿，他们被捆绑或强迫服用镇静剂，还有工作人员给婴幼儿照射紫外线。 德国电视一台节目称，福利院工作人员过度劳累导致了虐待婴幼儿现象的发生。

对于幼儿园可能存在的虐童行为，德国除了法律规定来约束外，几乎没有其他的特色监管措施，不过人们坚信大多数从事幼教工作的德国人都是怀着对孩子的爱心和对工作的责任心来与孩子们相处的，道德是最大的约束。

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日本篇


日本幼儿园一般9点以后开始，9点以前可以申请早晨保育。家长可以送孩子到幼儿园，也可以申请校车接送，造型可爱的校车会到家门口接孩子。图片来源：日本北九州市教学寺幼稚园网站


1、 幼儿园学费贵吗？

首先要分清的是，在日本，保育园和幼稚园是两个不同的概念。保育园类似我们的托儿所加幼儿园，即可以从0岁开始入园，一直到6岁上学前，是针对上班妈妈的一种政府福利设施，隶属部门是日本厚生劳动省（所以一般要有父母的工作证明）；幼稚园类似我们的幼儿园，通常从3岁开始入园，到6岁上学前，一般下午2点接回家，也有各种兴趣班活动，可到晚上6点到7点，属于儿童教育机构，隶属部门是日本文部科学省。还有隶属内阁府的认定儿童园等，数量不多。

公立幼儿园的收费大约是私立的一半。但是私立幼儿园可以申请“私立幼儿园就园辅助奖学金”。公立收费每年平均230100日元（约合人民币11528元），私立每年平均487427日元（约合人民币24420元），包括吃饭和活动费。


日本公立幼儿园的保育费大约是私立的一半。数据来源：日本文部科学省发布的《2012年儿童学费调查》

有的幼儿园要求每天带便当，有的幼儿园要求一周带几次便当，美其名曰“防止孩子们忘记了妈妈的味道”。所以这种幼儿园收费相对低。

日本保育所的托儿费根据前一年父母的收入情况及儿童的年龄而定，当然是年龄越小的孩子费用越高。这是第一个孩子的费用，等到了第二个孩子，费用根据幼儿年龄的基准减半，第三个孩子完全免费。



幼儿园所有小伙伴集合在一起点名，然后由老师带领着唱歌、做操、活动身体，迎接精力充沛的一天。图片来源：日本北九州市教学寺幼稚园网站

2、存在入园难问题吗？

各地方自治体的公立幼儿园数量有很大不同。有的自治体没有公立幼儿园，有的自治体没有私立幼儿园。如果公立幼儿园申请人数过多，则抽签录取。所以个别地方还是存在入园难的。

入园申请在幼儿园提出，面试由市政府幼儿课统一做。面试无非是问问父母的工作状况，孩子的身体情况等，最后填一个很简单的表格，没问题就可以通过了。

保育所的入所条件也是有限制的，父母由于工作，疾病而不能照顾的0--小学就学前儿童方有资格申请入园。上保育所也是要分学区的，可以在居住区和父母的工作区这3个学区内选择。



吃饱了之后，小伙伴们可以在幼儿园庭院内想玩什么就玩什么。滑滑梯、玩玩具、小伙伴们一起叽叽喳喳。图片来源：日本北九州市教学寺幼稚园网站

3、幼儿园都在教什么？

日本教育注重深耕细作，在幼儿园阶段，主要培养孩子的基本习惯和态度，保护每个孩子的个性，让他们在玩耍中体会集体生活的道德和规范。幼儿园似乎完全不重视孩子们的知识教育，孩子们没有课本，只有每月一册的绘本。学校的教学计划中完全没有数学、绘画、音乐这些项目，更别说英语、奥数了，也不学轮滑，不教游泳。问教什么，答案永远也想不到——“教孩子们学会笑眯眯！”在日本，无论走到哪里，无论和谁讲话，“笑眯眯”最重要，一个笑眯眯的女孩子最漂亮。还教什么？“教学会说谢谢”。

还有一个令人吃惊的事情，日本幼儿园的孩子，冬天无论多么冷都穿非常短的短裤上学。孩子们一年到头不知道爬多少次山，看多少次湖，观察多少次动物和植物。除此之外，捡橡子、打年糕、开运动会、为社区演出、过园节、开发表会、拜寺庙、作品展……反正是名堂多多。日本的幼儿园强调生命在于活动！　


有的幼儿园要求每天带便当，有的幼儿园要求一周带几次便当，美其名曰“防止孩子们忘记了妈妈的味道”。与中国幼儿园不同的是，老师不要求孩子们在规定的时间吃完，而是要求他们细嚼慢咽，培养文明的餐桌礼仪和教养，防止消化不良。　图片来源：日本北九州市教学寺幼稚园网站

4、有关虐童监管如何？

虽然日本虐童现象严重，2009年修改《儿童福利法》保护儿童后仍有增无减，但是并没有搜寻到有关幼儿园虐童事件的消息。


由于日本的妈妈多是家庭主妇，一般的幼儿园，下午2点就放学了。放学之前，老师会给孩子们都读连环画，讲故事。日本的幼儿园没有午睡时间，许多孩子玩过头犯起了困，就迷迷糊糊地听着老师讲故事。图片来源：日本北九州市教学寺幼稚园网站



(原标题：揭秘国外学前教育 家长也觉得入园难收费贵)